Абоненты, осуществляющие деятельность на своих объектах, сбрасывают сточные воды, содержащие загрязняющие вещества. При этом абоненты должны не допускать сброс загрязняющих веществ с превышением установленных требований. В случае нарушения данной обязанности абоненты будут вынуждены вносить дополнительную плату, а при существенных нарушениях – разрабатывать и реализовывать мероприятия, приводящие к снижению концентраций загрязняющих веществ до установленных требований. В серии статей мы более подробно расскажем о смысле и предназначении таких планов.

Абоненты обязаны не допускать негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (ЦСВ).

В целях охраны ЦСВ от негативного воздействия Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 (далее – Правила №644), предусмотрены три категории загрязняющих веществ:

1. Перечень запрещенных к сбросу в ЦСВ загрязняющих веществ согласно Приложению №4 к Правилам №644
2. Перечень веществ в запрещенных к сбросу в ЦСВ концентрациях согласно Приложению №4(1) к Правилам №644
3. Перечень максимально допустимых концентраций для сброса в ЦСВ согласно Приложению №5 к Правилам №644

При сбросе абонентами запрещенных веществ или в запрещенной концентрации с нарушением Приложений 4 и 4(1) к Правилам №644 абоненту предъявляется плата за негативное воздействие на работу ЦСВ согласно пункту 120 Правил №644 с применением повышающих коэффициентов.

При сбросе абонентами загрязняющих вещества с нарушением Приложения №5 к Правилам №644 абоненту предъявляется плата за негативное воздействие на работу ЦСВ исходя из фактических концентраций, определенных по декларации абонента или в ходе контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, по пункту 123 Правил №644.

В случае, если абонент имеет небольшой объем сброса сточных вод (в среднем до 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта согласно пункта 124 Правил №644, вид деятельности не имеет значения), не имеет подключения к ЦСВ, неорганизованно сбрасывает поверхностные сточные воды, не имеет контрольного колодца или иного места отбора проб, плата рассчитывается по формуле согласно пункту 123(4) Правил №644 без отбора проб до момента принятия от абонента декларации о составе и свойствах сточных вод или проведения контроля состава и свойств сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение.

Если абонент допускает сброс запрещенных веществ или в запрещенной концентрации неоднократно (2 и более раза в течение календарного года) или неоднократно с грубым превышением максимальных допустимых значений согласно последней колонке Приложения №5 к Правилам №644, то он обязан разработать план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод.

Остальные абоненты, не освобожденные от внесения платы за негативное воздействие на работу ЦСВ или подпадающие под условия пункта 123(4) Правил №644, вправе разработать план.

План разрабатывается по форме согласно Приложению №2 к Правилам №644. Срок – до 7 лет, при этом каждый этап – не более 2 лет.

План должен быть разработан и утвержден в течение 90 календарных дней со дня получения абонентом уведомления об обязанности разработки плана с возможностью продления данного срока максимум на 60 календарных дней при условии обоснования такого продления с приложением документов, подтверждающих необходимость такого продления.

План должен содержать перечень мероприятий, после выполнения которых будут достигнуты максимально допустимые состав и свойства сточных вод, срок реализации мероприятий, эффект от реализации мероприятий, их стоимость и ответственные лица.

Мероприятиями плана могут быть:

• строительство или модернизация локальных очистных сооружений, а также очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам;
• создание систем оборотного водоснабжения;
• внедрение технологий производства продукции (товаров), оказания услуг, проведения работ, обеспечивающих снижение содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод;
• передача сточных вод для очистки специализированным организациям по договору на очистку сточных вод;
• заключение договора водоотведения с измененными максимально допустимыми значениями показателей и концентраций по показателям, относящимся к технологическим показателям работы очистных сооружений при условии, что по результатам технического обследования очистные сооружения могут быть дополнительно нагружены без ухудшения качества очистки сточных вод и эффективности обработки осадка сточных вод и с сохранением существующей возможности утилизации осадка сточных вод (за исключением веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу, а также максимальных допустимых значений показателей и концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на канализационные сети).

К плану необходимо приложить акт обследования, приказ о назначении ответственных лиц и материалы, обосновывающие возможность и заявленную эффективность мероприятий.

План согласовывается с организацией, осуществляющей водоотведение. При этом дата начала выполнения плана должна быть определена с учетом срока согласования плана организацией, осуществляющей водоотведение. Срок согласования плана составляет 20 рабочих дней с момента получения плана организацией, осуществляющей водоотведение (молчание по истечении установленного срока является согласованием плана).

Абоненту необходимо обеспечить доступ организации, осуществляющей водоотведение, к объектам абонента для проверки обоснованности мероприятий плана. Невыполнение любого из вышеназванных требований может являться основанием для отказа в согласовании плана. После получения отказа в согласовании плана и замечаний их можно устранять и направлять на повторное согласование неограниченное количество раз.

В случае неутверждения плана в отношении всех загрязняющих веществ (показателей), по которым были допущены нарушения, невыполнения абонентами мероприятий утвержденного плана до даты устранения указанных нарушений, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу ЦСВ дополнительно применяется коэффициент 2.

На сумму затрат по выполнению мероприятий может быть уменьшена до 50% плата за негативное воздействие на работу ЦСВ после подписания соответствующего соглашения с организацией, осуществляющей водоотведение, и приложения подтверждающих документов.

Обратиться за бесплатной консультацией по вопросам контроля состава и свойств сточных вод абонентов, расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, разработки плана и обосновывающих документов к нему, в том числе проведения технического обследования систем водоотведения абонента, вы можете к нашим экспертам по тел. +7 495 198 03 88 и электронной почте wt@wtexpert.ru.